2025年中国联通福建省分公司等保测评服务采购项目公告
- 2025-09-10
项目名称: 2025年中国联通福建省分公司等保测评服务采购项目公告
项目编号: FJLT-SCMX-XB-2025-205
招标公司: 中国联合网络通信有限公司福建省分公司
采购标的物: 保测评服务
项目地区：福建 福州
询比采购公告
本询比采购项目为 2025年中国联通福建省分公司等保测评服务采购项目 ， （采购项目编号： FJLT-SCMX-XB-2025-205 ） ，采购人为 中国联合网络通信有限公司 福建省 分公司 ，地址为： 福建省福州市闽江大道55号联通信息广场 ， 采购代理机构为 四川铭信工程招标咨询有限公司 。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）（电子形式）应答。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
为做好福建联通重点网络单元网络安全检查，通过测评促进网络安全风险排查和整改，提升福建联通重点网络单元防护单位安全意识和防护能力，防范安全攻击，福建联通开展重点网络单元等保测评项目。按照《GB/T 22239-2019 信息安全技术网络安全等级保护基本要求》对福建联通重点网络单元进行现场测评，协助福建联通及时发现和整改网络安全风险。拟启动2025年中国联通福建省分公司等保测评服务采购。
项目采购预算：230万元（不含增值税，下同）。
1.2 采购内容
拟对福建联通24个重点网络单元进行等保测评服务。
详见技术服务规范书。
1.3 本项目不划分采购包，中选人数量：1个 ， 份额100% 。
1.4 服务期限：自合同签订之日起12个月。合同签订生效后30个日历日完成等级保护测评并出具测评报告。按照每延期n个日历日扣减合同总价n%的规则进行扣罚，延期超过15个日历日将终止合同。
1.5 服务地点：采购人指定地点。
1.6 本项目设置最高限价，不含增值税限高总价为200万元，应答人报价高于最高限价的，其应答报价将被否决 。
2. 应答人资格要求
2.1 应答人基本资格要求
2.1.1 本项目要求应答人为在中华人民共和国境内依法成立的独立法人或其他组织，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件 。
2.1.2 应答人须能够提供与所应答的产品对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票，提供承诺函 。
2.1.3 应答人须具备公安部第三研究所颁发的有效的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书，提供证书清晰扫描件及中国网络安全等级保护网查询结果截图（中国网络安全等级保护网查询地址： /）。
2.1.4 本项目不接受联合体应答 。
2.1.5 应答人须提供2022年1月1日至本项目询比采购公告发布之日前（不包含公告当天）签订的同类业绩【同类业绩指网络安全等级测评项目业绩】合同累计金额不低于150万元（含税），须按照以下要求提供证明材料：
（1）提供固定金额合同的，需提供合同关键页，包括但不限于合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页；（2）提供框架合同的，需提供框架合同关键页，包括但不限于框架合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页；以及框架合同下满足招标文件要求的订单或结算凭证 。
注：①结算凭证是指与上述合同相对应的清晰可见的在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-/）查询的发票真伪查询截图；②若为固定金额合同，以合同签订日期及合同金额为准；若为框架合同，以订单或结算凭证载明日期及金额为准，框架合同下提供的订单和结算依据为同一事项的，以结算依据为准；③转包、违法分包、劳务分包业绩不予计取；相关证明材料内容应足以支撑判断采购内容、时间；④对于模糊看不清、业绩合同等相关证明文件无法辨识专业的一律按无效业绩认定 。
2.1.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一采购项目应答 。
2.1.7 根据《中国联通供应商黑名单管理办法》规定，处于禁入期内的中国联通黑名单供应商不得参与应答。
违反上述规定的，相关应答均无效。
2.2 应答人不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 为本采购项目的采购代理机构的；单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、参股的；
（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；
（4）应答 截止 日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；
（5）应答 截止 日最近三年内提供的 报价 产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；
（6）应答 截止 日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；
（7）应答 截止 日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或 采购人 的廉政管理规定，导致应答人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致 采购人 或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；
（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参加采购人采购项目的；
（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；
① 通过商业贿赂及其他不正当手段谋取利益，致使中国联通干部员工违反党纪国法企规受到党纪政务重处分、行政处罚或被追究刑事责任的；
② 在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的；
③ 有中国联通各级领导人员，其配偶、子女及其他特定关系人投资入股、从事经营活动或代理（社会渠道代理业务除外）相关业务的；
④ 有中国联通各级领导人员离职或退休后3年内，在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的；
⑤ 严重违法违规，提供的产品或服务不合格，导致严重质量事故或者安全生产事故的；
⑥ 其他严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，对生产经营造成重大影响相关情形。
在采购/招标过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，中国联通有权废止其参与资格、中选/中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，中国联通有权立即终止合同执行，相关后果由供应商承担。
供应商 如被列入黑名单，中国联通有权禁止其在中国联通的禁入范围内提供产品或服务，并视供应商不当行为根据行为情节对供应商设定1年、3年、5年的禁入期限 。
（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；
（11）在“信用中国”网站（）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 询比采购文件获取
4.1 询比采购文件获取时间： 2025 年 09 月 10 日 17 时 30 分 至 2025 年 09 月 12 日 17 时 30 分， （北京时间，下同） （包括法定工休日、法定节假日） 。
4.2 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站 中国联通合作方门户 （ ），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。
4.3 询比采购文件获取方式：
（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
（2）下载的 询比采购 文件为“megp”格式，须使用客户端工具“ 中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统 ”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。 完成 “中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”客户端工具 后， 桌面上会生成一个名称为“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”图标，点击该图标，会弹出一个小窗，点击小窗上面的“快捷打开”打开所下载的megp文件 ， 就可以“浏览招标文件” 和 导出 询比采购 文件。
（3） 询比采购文件获取成功后， 应答人应及早 编制应答文件 ， 并在应答截止时间前通过 “中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统” 生成加密的文档，并在 在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心 上传 。
【注意事项】如果代理机构业务经理项目澄清后，请潜在应答人务必下载最新版本的电子版询比采购文件。在最新的电子版询比采购文件上制作应答文件并上传。非最新的电子版询比采购文件制作应答文件会造成解密失败。
（4）应答人所需的系统操作手册（ 供应商各业务流程操作手册 、 中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统 ） 均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。
（5）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。 步骤 简述 如下：
第一步：潜在应答人登陆“中国联通合作方自服务门户”。
第二步：点击“登录”，输入自己的用户名及密码登录（未注册或已注册但忘记用户名及密码的，见下面“其他第3条”）。
第三步：登录后点击“电子招标投标”，进入“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”。
第四步：看到主页左侧导航栏—询比采购管理—“寻找商机”信息列表，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击“保存”。
第五步：左侧导航栏—询比采购管理—“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”，进入到项目页面后可以点击“首页”查看参与标段的基本信息，项目页面可以点击“ 询比公告 ”查看项目公告，点击 “询比应答”- “购买询比采购文件”按钮，然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”，点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。
第六步：跳转到沃支付页面进行支付操作。
【注意事项】：目前中国联通智慧供应链平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号进行支付或者使用界面上右上方二维码使用手机扫一扫完成支付。（如果未缴费成功，再次缴费请重复上述第三步重新支付） （ 沃支付企业admin 账号 无法进行支付，须添加一个操作员 账号 进行付款，该操作员提交付款后，须用管理员admin账户点击“我 的账户” -“资产管理”-“消费审核”-“通过”，费用方支付成功 ） 。
第七步：购买完成后，进入到项目信息页面点击“ 下载采购文件 ”，然后点击页面中的“下载”按钮；系统会弹出一个小窗提示内容为“请使用客户端工具打开并编辑您所下载的megp文件，若您未安装客户端工具，可至系统菜单-【我的工作台】-【共享文档下载】进行下载和安装”。请按照该提示内容操作，下载安装客户端工具“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”，如没有安装该客户端工具是无法打开下载的megp文件。安装完成，桌面上会生成一个名称为“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”图标，点击该图标，会弹出一个小窗，点击小窗上面的“快捷打开”打开所下载的megp文件，就可以“浏览招标文件”且可以导出询比采购文件。
其他 ：
（1）若首次使用沃支付方式，点击“免费注册”进行沃支付用户注册；如有针对沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载询比采购文件。
（2）操作手册、制作系统下载位置：我的工作台-共享文档下载
中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统
招标采购中心-询比采购一阶段-资格后审-操作手册
（3）未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的潜在应答人， 请登录 中国联通合作方自助门户（）点击“注册”。如有注册过，忘记账号及绑定手机号的，请将公司营业执照加盖公章的扫描件发送到邮箱：lixy779@chinaunicom.cn；邮件正文需写下公司全称、联系人名字及电话，并且提供一个联通手机号码（仅需临时使用）；其他账号方面问题请联系：顾问查看完整信息。
4.4 询比采购文件每套售价人民币 贰佰元整 （¥200元） ，售后不退。
5. 应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 202 5 年 09 月 16 日 14 时 00 分（北京时间）
5.2 应答文件递交地点： 数据电文应答文件通过“ 中国 联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：/portal/index.jhtml） 递交。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价， 采购人/采购代理机构 邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“ 中国 联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4 出现以下情形时， 采购人/采购代理机构 不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的； （本项目采用中国联通智慧供应链平台招标采购中心进行采购，指逾期上传或未上传至“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的）
5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点： /
6.2 检测相关费用： /
7. 发布公告的媒介
本询比采购公告在中国联通采购与招标网（）发布。
8. 联系方式
采购人： 中国联合网络通信有限公司福建省分公司
地址： 福建省福州市闽江大道55号联通信息广场
联系人：陈经理
联系电话： 查看完整信息
电子邮件：/
采购代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司
采购代理机构地址：福建省福州市仓山区金工路28号捷福产业园4号楼5楼A室
联 系 人： 黄奕 方彩玲
电子邮件：scmxfjbranch0591@163.com
【保证金退款、服务费开票】请联系：
李爽 联系电话： 查看完整信息 电子邮箱： scmxfjbranch0591@163.com
开户银行：详见第二章 应答人 须知前附表
监督部门： /
提出异议的方式： 书面方式（盖单位公章原件扫描件以及Word版文件通过“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”或电子邮件形式（邮箱地址：scmxfjbranch0591@163.com）递交至 采购 代理机构） 。
异议受理电话：查看完整信息
异议受理邮箱： scmxfjbranch0591@163.com
9. 电子邮件：附加项（无）
采购人： 中国联合网络通信有限公司 福建省 分公司
采购代理机构： 四川铭信工程招标咨询有限公司
2025 年 09 月 10 日
