福建省三明市公共交通有限公司三明公交车身广告经营权租赁方案(二)
- 2026-08-11
项目名称: 三明公交车身广告经营权租赁方案(二)
招标公司: 福建省三明市公共交通有限公司
采购标的物: 公交车身广告经营权租赁方案
项目地区：福建 三明
一、租赁标的
1.租赁车辆数量及范围：三明公交所属三元公司247辆（含58辆中巴，即车长6米左右；8-10米车辆87辆，10米以上车辆102辆）公交车和城乡公司53辆（含8-10米车辆3辆，10米以上车辆50辆），合计300辆运营车辆（不含同城公交、机动车辆、定制公交、微公交、旅游车、农客车等不适宜上刊车身广告的车辆，不区分大巴/中巴、新能源/传统燃油车型，车辆清单详见附件）。
2.租赁部位：所提供车辆车厢外部，但通风口（含发动机舱散热孔）、两侧玻璃、前后挡风玻璃除外。广告设置不得遮挡车辆标识、号牌、反光标识、安全警示标识，不得影响驾驶员视线及车辆正常安全运营。
3.租赁目的、用途：租赁车身广告经营权增加企业收入；同时将300辆公交车车身广告独家经营权租赁给承租方，承租方仅限用于合法广告经营业务,不得转租、分包、抵押。
二、租赁期限
租赁期限为五年，自2026年9月21日起至2031年9月20日止。
三、履约保证金、租赁底价
（一）履约保证金
1.履约保证金按中标总金额的10%（即6个月租金）收取。
2.缴纳要求：应于三明市公共资源交易中心发出《竞得结果通知单》之日起5个工作日内签订租赁合同，签订合同前，承租方必须一次性全额缴清履约保证金（即6个月租金）；逾期未足额缴纳的，直接取消承租资格，已缴纳竞租保证金不予退还，招租人另行组织招租。
账户信息：
账户名：福建省三明市公共交通有限公司
开户银行：工商银行三明市列东支行
账号：具体缴交方式请电话咨询
3.履约保证金退还：租赁期满，承租方无违约、无欠款、已完成广告拆除并恢复车辆原状，出租方无息全额退还。
4.若承租方发生违约，出租方按合同约定扣除对应违约金、赔偿金；履约保证金扣除后不足部分，出租方有权向承租方追偿；扣除保证金后15日内补足履约保证金，逾期未补足的，出租方有权单方解除合同、收回广告经营权。
（二） 租赁底价
参考2026年5月23日南平公交246辆公交车车身及车内LED、语音播报使用权租赁项目中标情况，两个公司同时采用公开电子竞价方式，但南平项目比我司多提供车内LED、语音播报使用权等项目，南平公交最终成交价为110.1万元/年，即4475.6元/辆*年。而我司项目第一次挂网招租底价为5630元/辆*年，远高于南平公交项目中标价。为了确保公司利益，避免再次流标，加快招租进程，建议第三次挂网招租租赁底价降价20%（参照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》中第八条“人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十”的相关规定），再次进行公开招租。降价20%后，项目租赁底价为4504元/辆*年，仍高于南平成交价约29元/辆*年，按300辆公交车换算成月，挂网租赁底价即为11.26万元/月，300辆公交车五年租赁费总计675.6万元（项目第一次租赁底价861.39万元，差185.79万元）。
四、租赁费及竞价方式、最低加价幅度
（一）租赁费标准与支付
1.预缴结算原则：按年度预缴，每年按实际可上刊车辆数多退少补。
2.首年：合同签订之日起30日内按300辆预付首年租赁费，合同满1年后按实际车辆数结算。
3.后续年度：自第二年起，每年10月20日前，按上一年度实际车辆数预付当年租赁费，满一年后结算。
4.费用确认：承租方收到出租方费用确认单后15 个工作日内完成核对，逾期未确认视为无异议，按出租方核算金额执行。
（二）竞价方式、最低加价幅度
通过三明市公共资源交易中心，采用电子竞价的方式，价高者得。租赁期五年，不设租金递增率。
最低加价幅度：100元/辆*年或其整数倍，即2500元/月或其整数倍（参考福州、漳州等地公家设置最低加价幅度）
五、 车辆调整与费用核减规则
1.车辆数量变动：因运营需要增减可上刊广告车辆，按实际提供车辆数结算租赁费。
2.车辆停运核减：车辆因维修、事故、纠纷等停运≤10日租期与租金不调整；停运超过10日，核减当月车辆租赁费用。
3.新增车辆承接：租赁期内三明公交新增可上刊广告车辆，出租方以正式书面函告形式通知承租方，承租方须无条件承接，自函告之日起15 个工作日后开始计租，租期、租金标准与本方案一致；承租方拒绝承接视为违约，出租方有权没收履约保证金、追缴违约金并终止合同。
六、广告上刊与管理要求
1.承租方发布广告前，须提交广告内容、素材、样稿至出租方审核通过后方可上刊，未经审核擅自上刊一律视为违约。
2.广告内容须符合《广告法》及相关法律法规，不得出现违法、违规、低俗、虚假、侵权内容。
3.广告制作、安装、维护、更换及拆除等费用由承租方承担，施工必须符合公交车辆安全规范，不得损坏车辆本体。
4.租赁期满或合同终止，承租方须在约定期限内清除车身广告，恢复车辆原状；未按时清场的，出租方可代为处理，产生费用从履约保证金扣除，同时按日收取占用违约金。
5.公益广告：承租方免费提供不少于车辆总数20%广告资源，用于出租方公益广告与营运信息发布，制作费由出租方承担；政府重大活动/检查要求的公益广告，不受20%比例限制，承租方须无条件配合。
6.广告破损须24 小时内修复，逾期出租方可代为修复，费用从履约保证金扣除，并按100元/车*次予以处罚。
7.乙方负责车辆年检行驶证照片变更，未及时提供导致年检不合格、停运、行政处罚的，每次扣除履约保证金1000元，造成出租方损失的另行追偿。
8.安全生产责任：广告安装、高空作业等施工环节，承
租方须落实安全生产主体责任，为施工人员购买工伤保险、人身意外险；施工期间发生安全事故、人员伤亡、第三方财产损失，全部由承租方承担赔偿及法律责任。
七、承租方资格要求
1.具备合法广告经营资质（营业执照经营范围应包含广告设计、广告制作、广告发布等相关内容），持有有效营业执照。
2.近五年内有公交广告或车身广告或户外广告运营案例（需提供2021年1月1日至本项目报名截止时间之日止相关项目网上中标公示（注明网址）和合同复印件）。
2.在三明交运集团体系内无历史广告业务欠款、无不良合作记录；企业及法定代表人无失信被执行人、重大违法违规、经营异常等不良征信记录。
3.具备足额资金实力与履约能力，能按时缴纳保证金及租赁费。
4.投标单位无违规经营行为、违约记录、行政处罚记录，无一切与企业经营以及法人个人诚信相关的不良记录。
5.外地企业须承诺在三明市区设分支机构、驻点办公，签约 30日内完成，否则视为违约。
八、违约责任
1.在约定时间内未足额缴纳履约保证金或逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任，将被没收竞租保证金，取消承租资格。
2.承租方逾期支付租赁费，按逾期金额每日万分之五支付违约金；逾期超过60日，出租方有权终止合同、没收履约保证金。
3.承租方未经审核擅自上刊广告、发布违规广告，出租方有权责令拆除、没收履约保证金，情节严重者终止合同。
4.承租方拒绝承接新增车辆广告经营权，视为根本违约，出租方没收履约保证金，追缴违约金并终止租赁合同。
5.因承租方原因造成车辆损坏、安全事故，由承租方承担全部赔偿责任。
6.广告违法被罚/曝光：损害出租方声誉，支付违约金 10万元，出租方有权解除合同、没收履约保证金。
7.单方违约：任何一方无故违约，向守约方支付违约金 30万元；乙方违约可从履约保证金扣除。
8.承租方擅自转租、分包、抵押广告经营权的，立即终止合同，全额没收履约保证金，并追究全部损失。
九、风险揭示
1.租赁合同应于三明市公共资源交易中心发出《竞得结果通知单》之日起5个工作日内签订，承租方必须在合同签订前一次性全额缴清履约保证金；逾期未足额缴纳的，视为无足额资金实力与履约能力，直接取消承租资格，已缴纳竞租保证金不予退还，招租人另行组织招租。若竞租保证金不足以覆盖招租人实际经济损失的，招租人有权就差额部分向原承租人继续追偿。
2.租赁合同签订之日起30日内按300辆预付首年租赁费，合同满1年后按实际车辆数结算；逾期未足额预付的，视为无足额资金实力与履约能力，直接取消承租资格，已缴纳履约保证金不予退还，招租人另行组织招租。若竞租保证金不足以覆盖招租人实际经济损失的，招租人有权就差额部分向原承租人继续追偿。
3.自第二年起，每年10月20日前，按上一年度实际车辆数预付当年租赁费，满一年后结算。承租方收到出租方费用确认单后15 个工作日内完成核对，逾期未确认视为无异议，按出租方核算金额执行。
4.租赁期内三明公交更新、新增可上刊广告车辆，出租方以正式书面函告形式通知承租方，承租方须无条件承接，自函告之日起15 个工作日后开始计租，租期、租金标准与本方案一致；承租方拒绝承接视为违约，出租方有权没收履约保证金、追缴违约金并终止合同。
5.合同签订中的300辆车辆清单，根据三明公交车辆使用实际情况确定。
十、其他约定
1.租赁期间车辆所有权归三明公交所有，承租方仅享有车身广告经营权，严禁转租、分包、抵押。
2.因政府政策、城市规划、公交线网优化等不可抗力导致车辆调整或合同无法履行，双方互不承担违约责任，按实际情况结算费用。
3.本方案为租赁核心条款，正式租赁合同以本方案为基础拟订，未尽事宜双方协商补充。
十一、方案公示时间及联系电话：
联系人：小陈 联系电话：查看完整信息
监督部门：三明市国资委 联系电话：查看完整信息
公示时间：2026年8月11日至2026年8月18日止
附件：合同范本、车辆清单 https://cdn-zlbx01.bailian-ai.com/3a4436ce6f597843575ceea62df7d1d8de32bcc5.docx
福建省三明市公共交通有限公司
2026年8月11日
