浦城县农业农村局浦城县财政局关于印发《2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案...
- 2026-08-10
项目名称: 浦城县农业农村局浦城县财政局关于印发《2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案...
招标公司: 浦城县农业农村局
采购标的物: 粮油规模种植主体单产提升
项目地区：福建 南平
相关乡镇乡村振兴发展中心、财政和经济发展办公室：
按照福建省财政厅、福建省农业农村厅下发的（闽财农指〔2026〕25号）中附件4《2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》要求，为促进我县粮油单产水平提升，现将《2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
（此件主动公开）
浦城县农业农村局 浦城县财政局
2026年8月3日
浦城县农业农村局办公室 2026年8月3日印发
2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升
项目实施方案
为贯彻落实福建省财政厅、福建省农业农村厅《关于提前下达2026年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（闽财农指〔2025〕94号）及《关于下达2026年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（闽财农指〔2026〕25号）文件精神，结合福建省农业农村厅相关工作要求，立足我县实际逐年开展一批（整村制）单产提升试点工作。推广应用粮油作物关键技术，示范带动大面积均衡增产，进一步提升粮油单产水平。现结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
2026年，我县决定在临江镇锦城村、仙阳镇管九村、富岭镇东元村、石陂镇布墩村等4个项目村内开展（整村制）粮油规模种植主体单产提升项目。扶持一批水稻规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，以点带面推进大面积单产提升。通过项目实施，粮油规模种植主体水稻单产比上年度我县平均亩产高10%以上，水稻集中育秧等关键增产技术到位率达95%以上。（详见附件1）
二 、建设内容
聚焦粮油单产稳步提升，优先推广适配我县的高产优质品种，集成应用新品种、新农药、 新机具、新肥料、新技术等粮油“五新”技术。水稻生产上应用精量播种、叠盘暗出苗、工厂化机插育秧、全程机械化、一喷多促等关键技术。通过“大户建示范片、服务带小户”机制，推动整村水稻均衡增产，稳步提升全县粮油单产水平。
三、资金使用
1.使用要求。一是设施装置装备。资金主要用于购置精量播种(穴播)、精准条播等播种育秧流水线和暗化出苗室、平田机、碎土机、叉车、宽窄行插秧机、钵苗移栽机、抛秧机、飞播机械、水肥精准调控(水肥一体化)、病虫害绿色防控等有助于提高育秧(苗)效率、提升单产水平的设施装置装备(设施装备所有权归项目主体所有);二是物化投入补助。育秧盘、育秧基质、高氮高钾复合肥、商品有机肥、生物农药、“一喷多促”药剂等物化投入补助；三是社会化服务补助、测产验收等方面的支出；四是工厂化育秧示范点建设标准参照《福建省水稻工厂化育秧示范点建设参考标准》执行。建设中涉及的有关场地和设备租金、水、电费用等开支不得列入补贴范围。实施主体对真实性、完整性和有效性负责，并承担相关法律责任；对建设和采购的水稻育秧工厂示范点设施设备拥有所有权，同时承担安全建设运营的主体责任。
所有机械设备、补助资金等不得与国家农机购置与应用补贴以及其它财政补助项目重复。
2.补助标准。一是示范带动主体。项目村内水稻相对集中连片种植面积达到1000亩以上，且有育秧工厂（或有相对完善的育秧流水线，能满足整村水稻种植户集中育秧供秧需求），主体当年度每个补助最高不超过500万元；二是新建育秧工厂示范点。补助资金为工厂化育秧示范点投资总额的80%，每个补助最高不超过100万元；三是规模种植主体。项目村内水稻相对集中连片种植面积150亩以上的规模种植主体，每个补助不超过18万元；四是原则上补助设施装备的资金为设施装备投资总额的80%（设备采购时间为2026年1月起）；肥料、农药等物化投入补助比例不超过财政补助资金的50%（详见附件2）。
承担水稻单产提升的主体不得与承担部级绿色高产高效项目和省级粮食产能区增产模式攻关与推广项目任务的主体重复。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县农业农村局加强组织领导，建立健全工作机制，成立“浦城县粮油规模种植主体单产提升项目技术指导组”（详见附件4）。立足于指导、服务、扶持、规范的工作思路，集成良种、良法、良机、良制，推动粮油规模种植主体实现主导品种、主推技术和主力机型的“三主融合”,提升单产水平。
（二）过程记录。项目主体要加强田管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫防治及机械收获等环节，以照片、文字、表格等多种形式记录应用关键技术等措施，并填写记载表（详见附件6）。
（三）核实测产。作物收获季节，实施主体应提前7天向县农业农村局提出测产申请，由县农业农村局组织有关专家进行测产，每个主体随机选取3个点进行测产，每个点面积不小于1亩， 最终产量平均后，与全县上年单产水平进行比较。测产过程产生的费用由主体承担。
（四）资金管理。项目采取先建后补的方式实施，县农业农村局根据规模主体申报项目情况，做好资金分配、安排和公示工作，确保公开、透明、规范。要求承担主体签署承诺书(详见附件5),按照“谁使用、谁负责”的原则，加强属地监管，严格执行有关财经制度和项目资金管理办法规定，保障资金安全高效使用。项目完成后，县农业农村局会同县财政部门根据购置设备和核实测产验收等情况后，及时在浦城县人民政府网站、项目村务公开等渠道公示项目拟奖补主体及资金等情况，对反映有异议的要组织核实。公示无异议后，会同财政部门按程序及时拨付资金。
验收时项目主体应提供：购置农机承诺书、购置设备机械清单需加盖农机部门公章、购置设备的对公账户银行流水、支出合同、正规发票、购置的设备实物需印上项目名称、影像图片资料等有关佐证资料。
（五）严格项目实施。项目完成后，有关乡镇要及时对绩效目标完成情况、建设成效、主要做法、资金使用和问题建议等进行分析,形成书面总结材料并加盖公章，于2026年10月25日前报送县农业农村局。同时，各项目所在乡镇要及时收集整理项目建设、资金拨付等相关材料和照片资料，装订成册、归档保存备查。
附件： 1.2026年浦城县规模种植主体单产提升项目主体档案表
2.2025年浦城县粮油规模种植主体单产提升行动项目资金使用计划表
3.2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升项目绩效目标表
4.2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升项目技术指导组
5.购置农机具承诺书
6.水稻集中育秧等关键增产技术到位情况记载表
附件1
2026年浦城县规模种植主体单产提升项目主体档案
序号 乡镇*村 项目主体 负责人姓名 身份证号码/社会信用代码 联系方式 作物品种 面积(亩) 落实的关键技术措施 亩产水平（公斤/亩）
1 仙阳镇管九村 浦城县仙阳浦之玉水稻种植专业合作社 王荣足 93350722337591256N 查看完整信息 水稻 2693.7 育秧精准条播及暗化出苗技术机械插秧技术
2 富岭镇东元村 浦城县东元农机农民专业合作社 吕璐阳 93350722098441495A 查看完整信息 水稻 1243 机械插秧技术机械旋耕技术飞播飞防飞施技术
3 吴樟仁 吴樟仁 352查看完整信息19 查看完整信息 水稻 165.6 飞播飞施飞防技术机械旋耕技术
4 石陂镇布墩村 浦城县亿家园生态家庭农场 范国辉 91350722MA2XT96796 查看完整信息 水稻 1270.8 飞播飞施飞防技术机械旋耕技术
5 浦城县盈收农机专业合作社 叶美仕 93350722MA321113339 查看完整信息 水稻 1036.3 育秧精准条播及暗化出苗技术
6 浦城县群波生态种养殖家庭农场 徐坤辉 92350722MA33NER27U 查看完整信息 水稻 430.6 飞播飞施飞防技术机械旋耕技术
7 赖林泉 赖林泉 350722查看完整信息 查看完整信息 水稻 239.4 飞播飞施飞防技术机械旋耕技术
8 临江镇锦城村 浦城县振海家庭农场 周小荣 92350722MA33BA2G6J 查看完整信息 水稻 1410 育秧精准条播技术飞播飞施飞防技术
附件2
2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升项目资金使用计划表
项目村 补助类别 补助资金（万元） 合计（万元）
仙阳镇管九村 示范带动主体 浦城县仙阳浦之玉水稻种植专业合作社 138 238
新建工厂化育秧示范点 100
富岭镇东元村 示范带动主体 浦城县东元农机农民专业合作社 55.5 73.5
规模种植主体 吴樟仁 18
石陂镇布墩村 示范带动主体 浦城县亿家园家庭农场 101.5 237.5
新建工厂化育秧示范点 浦城县盈收农机专业合作社 100
规模种植主体 浦城县群波生态种养殖生态家庭农场 18
赖林泉 18
临江镇锦城村 示范带动主体 浦城县振海家庭农场 81 81
合 计（万元） 630
资金使用
购置设施设备 1.精量播种(穴播)、精准条播等播种育秧流水线；2.暗化出苗室；3.平田机；4.碎土机；5.叉车；6.宽窄行插秧机；7.钵苗移栽机；8.抛秧机；9.飞播机械；10.水肥精准调控(水肥一体化)；11.病虫害绿色防控。 不超过设施设备投资总额的80%。
物化投入补助 1.育秧盘；2.育秧基质；3.高氮高钾复合肥；4.商品有机肥；5.生物农药；6.“一喷多促”药剂。 不得超过财政补助资金的50%。
其他方面补助 1.社会化服务；2.测产验收。 测产过程产生的费用由主体承担。
附件3
2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升
项目绩效目标表
项目名称 粮油规模种植主体单产提升
主管部门（单位）名称及部门预算编码 331 省农业农村厅 补助区域 浦城县有关乡镇
资金情况（万元） 资金总额 630万元
其中：财政拨款 630万元
其他资金
总体目标 通过项目实施，粮油规模种植主体水稻单产比上年度我县平均亩产高10%以上，水稻集中育秧等关键增产技术到位率达95%以上。
绩效指标 一级指标 二级指标 三级指标 指标解释 项目单位 区域目标值
产出指标 数量指标 粮油规模种植主体单产提升项目县数量 建设项目县个数 各有关乡镇乡村振兴发展中心 1
质量指标 项目验收合格率 资金支持的水稻规模种植主体单产测产验收合格 100%
时效指标 水稻单产提升项目完成率 截止2026年底水稻单产提升项目完成情况 ≥80%
成本指标 经济成本指标 各地财政投入控制率 财政投入控制情况 ≤100%
效益指标 经济效益指标 粮油单产提升技术到位率 水稻集中育秧等育壮秧技术到位率 ≥95%
满意度指标 服务对象满意度 服务对象满意度 服务对象满意程度 ≥90%
附件4
2026年浦城县粮油规模种植主体单产提升
项目技术指导组
技术指导组 姓 名 职称/职务 单 位
组 长 郑 莉 推广研究员 浦城县农业技术推广站
成 员 廖义利 高级农艺师 浦城县农业技术推广站
成 员 严家谦 高级农艺师 浦城县农业技术推广站
成 员 严明皞 站 长 浦城县农业机械化发展中心
成 员 陈思雨 助理农艺师 浦城县农业技术推广站
成 员 周子祺 农技员 浦城县农业技术推广站
附件5
购置农机具承诺书
浦城县农业农村局、浦城县财政局：
本主体因农业生产需要，将2026年农业经营主体能力提升（粮油规模种植主体单产提升项目）的补助资金 万元，用于购置
。
现郑重承诺：本主体所购置的上述农机具，没有也不再享受国家农机购置补贴及其它项目补贴重复，两年内不得转卖他人，如有违约，愿承担一切法律和经济责任。
特此承诺
主体负责人签字（盖章） ：
日期： 年 月 日
附件6
水稻集中育秧等关键增产技术到位情况记载表
实施主体 负责人 技术到位率
关键技术
育秧精准条播及暗化出苗技术 育秧时间 品种 育秧工厂名称
机械插秧技术 设备名称型号 插秧时间 插秧密度
飞播飞防飞施技术 防治时间 肥料名称 施肥方法 面积（亩） 用量（克）
一喷多促技术 防治时间 农药名称 施药方法 面积（亩） 用量（克）
机械旋耕技术 项目 时间 技术措施（品名、技术、数量）
碎土整地
旋耕平田一体化
……
收获情况 时间 方式 产量（公斤） 面积（亩） 单产（公斤）
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